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府衙和县衙不同，府衙是上一级衙门，并没有实际的管辖城池，因此几乎没有什么衙役，只有几十名文职吏员，而且府衙还不像郡衙，郡衙有郡司马这个职位，可以掌控少量乡兵，府衙的司马职能被大都督府拿走，大都督府有三千直属军队，便兼管了原本属于府衙中的司马职能，使府衙处于一种无兵可用的尴尬境地。皇甫贵和刘管事的关系很熟，没想能在这里见到老朋友，他顿时又惊又喜，“刘管事，你怎么在这里？”曹长史毕竟是四品官，见识比众人高一点，他站在石凳上对众人道：“各位，我感觉这位新任都督和前任完全不同，他很强势，又是皇族，他来当水军都督，咱们可能要时来运转了，大家听我的安排，咱们就做出一点样子来，让他知道，水军都督府也不是那么不堪，大家动起来吧！”马元祯便将昨晚发生的事和一些小细节都一五一十地告诉皇甫玄德，他最后道：“老奴听说定鼎门发生冲突，便斗胆让驻皇城的武卫军和城内内卫军出兵巡逻京城各处，控制局势，老奴擅自行为，请陛下处罚！”
还有就是直辖于东宫六帅府军队，亲王直辖的侍卫军，梅花卫和绣衣卫的内卫军以及齐州、楚州和荆州的水军等等。士兵拾起人头，在皇甫无晋面前单膝跪下，将人头高高举起，“都督，杨少游已斩！”
齐环大喜，回头一挥手，随车队来的几十名伙计开始从马车上卸物，无晋笑着给齐凤舞介绍自己妻子，“这位就是拙荆。”“糟了，二叔一定出事了。”
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因此皇甫玄德制定了同郡不同县的分驻原则，也就是梅花卫和绣衣卫可以驻扎同一郡，但不能同县，根据这个原则，内卫阁老江淹便将楚州两卫的大营分县驻扎，梅花卫驻扎在长江南岸的江宁县，而绣衣卫则驻扎在长江北岸的六合县，两卫隔江相望，他们的分支也将是以长江为界，绣衣卫将分布在长江以北的楚州各郡，而梅花卫是分布在长江以南的楚州各郡，江淹制定的这个部署方案得到了皇帝皇甫玄德的批准。众宫女丫鬟簇拥着新娘，缓缓向后院走去，这时，客人开始陆陆续续抵达了王府。申国舅狠狠瞪了儿子一眼，“你在马车里再呆一刻钟，冷静下来再进去，听见了吗？”卷一 东郡风云 第一百三十七章 雨夜（下）
其次就是改革编制，楚州六个水军军府，他准备缩减为三个，增加水军都督的直属水军数量，由从前的三千人增加到一万两千人，这实际上就是将楚州水军由防御型改为进攻型，他的这个想法已经得到皇甫玄德的批准，这也是在意料之中，皇甫玄德任命他掌管楚州水军其中一个目的就是要他剿灭凤凰会，只要他肯出兵剿灭凤凰会，无论他提什么条件，皇甫玄德都会答应，无晋很有信心，这几天兵部的正式改编命令就应该到来，他甚至还能得到更大的权力。大殿内响起一片惊呼，皇甫无晋封嗣凉王并不是封王那么简单，老凉王自从十年前去世后，皇甫疆没有能袭凉王之爵，反而由西凉郡王改封为兰陵郡王，这就意味着凉王消失，将来凉王再出现，那就只能是亲王册封。卷一 东郡风云 第一百五十三章 内忧外患
